在户外建一座大型立柱广告牌用作企业宣传,需要准备哪些资料?报哪些部门审批?
企业想要在户外建一座大型立柱广告牌用作企业宣传,需要准备哪些资料?报哪些部门审批?小编搜索汇总以下资料,供参考:
一、核心审批部门及权责分工
大型立柱广告牌的审批需跨部门协同办理,不同地区虽有细微差异,但核心审批主体及职责基本一致,以上海、佛山等地管理规范为参考:
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审批部门 |
核心审核内容 |
依据规范 |
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城市管理部门 |
广告设置位置是否符合市容规划、是否占用公共空间、施工及拆除流程合规性 |
《城市市容环境卫生管理条例》《户外广告设施设置技术规范》(CJJ/T149—2021) |
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自然资源规划部门 |
广告选址是否符合区域规划、是否影响建筑间距 / 采光 / 消防、与周边环境协调性 |
《城乡规划法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》 |
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市场监督管理部门 |
广告内容是否符合《广告法》、有无虚假宣传、是否涉及敏感内容 |
《中华人民共和国广告法》 |
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交通运输部门 |
若位于交通干道 / 公路沿线,审核是否影响交通视线、道路安全设施使用 |
《公路安全保护条例》《城市道路管理条例》 |
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公安部门 |
施工期间交通疏导方案、夜间施工噪音控制、广告灯光是否影响交通信号识别 |
《道路交通安全法》《环境噪声污染防治法》 |
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住建 / 应急管理部门 |
钢结构安全设计合规性、施工企业资质、防台风 / 抗震等安全措施 |
《建筑结构荷载规范》《建设工程安全生产管理条例》 |
二、必备申请资料清单(含核心要求)
需按 "主体资质 - 场地合规 - 设计安全 - 内容合法" 四类准备,所有复印件需加盖企业公章并注明 "与原件一致":
(一)主体及委托证明文件
1、基础资质材料
(1)企业营业执照(验原件收复印件 1 份):经营范围需包含广告发布或相关许可;
(2)申请人身份证明:法定代表人身份证复印件(验原件),若委托办理需额外提供《授权委托书》及被委托人身份证复印件(验原件)。
2、场地使用权证明
(1)自有场地:提供不动产权证书及《自有物业说明书》(需近 1 个月内出具,原件 1 份);
(2)租赁场地:租赁合同(复印件 1 份)+ 产权人同意设置证明;
(3)公共场地:通过招标/拍卖取得使用权的《公共场地使用合同》及缴费凭证(公共场地需按此方式获取使用权)。

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(二)设计与安全文件
1、规划设计资料
(1)位置四置图:标注广告与周边建筑、道路、市政设施的距离(原件 2 份);(2)原貌与效果图:依托建(构)筑物原貌图 + 日间 / 夜间电脑合成彩色效果图(原件 4 份,需清晰标注尺寸、材质);
(3)规划合规说明:由自然资源部门出具的选址符合规划的初步意见。
2、结构安全文件
(1)专业设计图:具备资质单位出具的钢结构设计图(含基础配筋、节点构造)及设计使用年限说明(原件 1 份);
(2)安全检测报告:第三方机构出具的结构承载力检测报告(原件 1 份,重点核查圆钢管立柱与基础连接强度);
(3)安全承诺书:企业出具的《广告牌质量安全承诺书》(原件 1 份,明确日常维护及安全责任)。
(三)施工与内容文件
1、施工相关材料
(1)施工方案:含基础开挖、钢架安装(高强螺栓工艺说明)、焊接质量控制、防腐处理等流程;
(2)企业资质:施工单位的钢结构工程专业资质证书(复印件 1 份)。
2、广告内容材料
(1)内容样稿:含文字、图片的完整广告设计稿(需符合公序良俗,无虚假宣传);
(2)公益广告承诺:《承诺函》(原件1份,明确广告闲置期间需发布公益内容)。
三、审批流程及关键注意事项
(一)常规审批步骤
1、前期核查(1-2周)
向城市管理部门提交选址申请,由其联合规划、交通部门进行实地核查,确认是否属于禁设区域(如文物保护单位周边、道路交叉口视距三角形范围内等)。
2、材料提交(1个工作日)
通过政务服务网或窗口提交全套资料,城市管理部门当场核对,材料齐全则出具《受理通知书》。

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3、多部门联审(15-20个工作日)
城市管理部门牵头,规划、市场监管、交通等部门同步审核,其中:
规划部门重点核查与区域风貌协调性;
市场监管部门审核内容合规性;
住建部门抽查结构设计安全性。
4、许可发放(1个工作日)
全部审核通过后,由城市管理部门发放《户外广告设置证》,明确设置期限(一般不超过 3 年)。
(二)不可忽视的关键要点
1、禁设情形提前规避
严禁在以下区域设置:① 国家机关、文物保护单位建筑控制地带;② 道路红线范围内(公交候车亭附属广告除外);③ 消防设施周边 5 米内;④ 影响无障碍设施使用的区域。
2、技术规范硬性要求
钢结构:单根圆钢管立柱的壁厚、防腐涂层厚度需符合《城市户外广告和招牌设施技术标准》;
灯光:夜间照明不得采用闪光方式,不得与交通信号混淆。
3、后续管理义务
取得许可后需按图施工,竣工后向审批部门申请验收;设置期间需每半年进行一次安全检测,检测报告报住建部门备案。
四、地区差异及便捷办理建议
1、地域差异提示
一线城市(如上海):公共场地使用权需通过拍卖获取,审批流程更严格;
二三线城市(如隆昌):实行 "一窗受理、并联审批",承诺办结时限可缩短至 10 个工作日内。
2、高效办理技巧
提前对接:施工前主动邀请城管、规划部门进行现场指导,避免后期整改;
线上办理:通过 "广东政务服务网" 等平台全程网办,支持跨省通办,无需到场提交材料;
资质合规:确保设计、施工单位具备相应资质,避免因资质问题延误审批。
