任何规划都是根据今天的实际情形和可能性对寸未来进行理想化的展望，户外广告设置的规划也是如此。长期规划与近期规划相统一。城市的户外广告规划，长则几十年，短则三五年，是对一个根市户外广告设置布局的总体思考和规划。提出规划先行，详规修正，控制与实施并存的原则，将长期规划目标与眼前的实施结合起来，总体规划时按照“面→线一点”程序进行，设计具体实施方案则按“点→线→面"程序进行，即先完成核心节点户外广告的设置设计，以带动相关路段的户外广告的整治，最终改观整个区域的户外广告设置面貌。

                                                           大型户外广告牌选址定点 景观广告塔施工图设计

所谓的规划细化，也就是说，规划方案不能停留在方向性、原则上，而是尽可能地具有示范性、操作性。通过总规管理，修规实施，监管拍卖等流程，城市招牌广告也是户外广告控控设中的一个重要方面，户外广告的控设体系是将理想化的城市户外广告设置总体规划落实为具体可行的操作方案，为广告管理者、广告经营者、广告发布者提供全方位的“服务指南”。